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何勇说，《意见》在制定的过程中坚持问题导向，针对当前以罚增收、以罚代管、逐利罚款等突出的问题，制定了一系列有针对性的措施，着力破解企业和群众反映强烈的问题，强调各级行政机关要坚持依法行政，按照处罚法定、公开公正、过罚相当、处罚与教育相结合的要求，依法行使权力、履行职责、承担责任。

在处理涉及民营企业的法律案件时，必须坚持以事实为准则的原则，保障民营企业享有公正的司法待遇。同时，政府和社会必须采取全面的措施，确保民营企业的合法权益不受侵害，这些权益涵盖但不限于法律地位的平等保护、财产权和经营自主权的保障、合同和知识产权的保护、确保公平竞争和反对垄断、提供税收和财政政策的支持、保障金融服务和市场准入的公平、提供法律援助和有效的争端解决机制。在这个基础上，浙江省政府致力于打造一个公平、透明、可预测的商业环境，使得民营企业在法律框架内能够自由而安全地开展商业活动，这不仅是对民营企业的支持，也是推动地区经济持续健康发展的关键。

公开资料显示，浙江省建设投资集团股份有限公司成立于1949年7月11日，历经浙江建筑公司（时为政府管理部门）、浙江省城市建设局、浙江省建筑工程局、浙江省建筑工业厅、浙江省基本建设局、浙江省建筑工程总公司等15次变革，是整体上市的浙江省属国有企业。

一面连接陆桥，一面临眺海洋。在共建“一带一路”规划布局中，连云港是新亚欧大陆桥经济走廊东方起点和陆海交汇枢纽，吸引了各国企业汇聚于此。在这里，铁路可以直通港区，无缝实现海铁联运。

（三）突出以企业为中心。《指引》运用分类分级管理思路，充分考虑不同类型企业管理模式的广泛差异性以及企业从事并购活动的频繁程度，鼓励和建议达到一定规模且并购行为较为频繁的企业制定合规制度，并在制度设计上给予企业充分灵活度。